红网时刻永州12月8日讯（通讯员 宁新综）宁远地处湘江源头，河流总长度1178.2km。近五年来，宁远牢记习近平总书记"守护好一江碧水"的殷殷嘱托，认真贯彻"绿水青山就是金山银山"的理念，全面推行河长制，管好"盛水的盆"和"盆中的水"，成功创建省级生态文明建设示范县，九嶷河被评为湖南省美丽河湖，2018年至2020年连续3年跻身全省农村人居环境整治先进县，连续两年被评为全市河长制工作优秀等次。如今的宁远，一条条幸福河、美丽河尽情舞动在秀丽的九嶷大地上。治水先治党，党建引领聚合力充分发挥在党的领导下集中力量办大事、办难事、办好事的特色优势，探索推进"党建+河长制"，以党建引领凝聚起齐抓共管河长制工作的强大合力。

推动河长制进党委党组。全面加强党对河长制工作的领导，县、乡、村三级书记亲自抓、带头抓、一起抓，县委常委会每年至少研究河长制工作2次。宁远河、西舂水、泠江河、九嶷河、中河、大黄司河等主要河流，全部由县委书记、副书记、县人大常委会和县政府党组书记担任河长。县委书记担任全县第一河长，带头坚持打卡巡河，严格落实"一单四制"。

推动河长制进支部活动。全县所有乡镇（街道）将河长制内容纳入党支部经常性教育，以"护河净滩""志愿巡河""防溺水安全教育"等方式为实际行动，通过理论学习、"三会一课"、专题党课、主题党日、宣传教育等方式，集中开展河库保护治理思想教育和实践行动，推进河长制工作入脑入心、见行见效。

推动河长制进党校培训。将河长制专题课程纳入县委党校各期班级课程内容，围绕"河库治理保护""幸福河湖建设"等内容，由县河长办负责人或外聘专家、领导讲课，并将河长制知识内容纳入学业考试内容与毕业论文选题。

推动河长制进党纪法规。将河长制工作纳入县委、县政府绩效考核和监督执纪重要内容，对失职、渎职、工作不力、造成不良影响的，由纪检监察部门介入严肃问责。今年以来，共签发通报4期，扣罚河长制工作经费10万元，乡镇（街道）签发问责通报24期，问责50余人。县公检法部门主要领导担任河流河长，设立县检察院驻县河长制办公室检察联络室，县检察院共签发了涉及河长制工作的检查建议书3份、立案决定书3份，形成部门联动、打防结合、共护河湖的铁腕护水新格局。

治水先治污，源头涌清流河库问题表现在水里，根源在岸上。宁远紧紧抓住污水和垃圾两大源头性污染问题，狠抓农村人居环境整治，确保垃圾不落地、污水不入河。

"一个规划"管全局。做到"多规合一""一张图"管全局控细节，一年试点、两年推进、三年覆盖。划定12个千吨万人集中式饮用水水源地保护区。

"两个转变"清垃圾。推动向市场化运营和资源化利用转变，引进中联重科、恒源再生、苏州伏泰、光大国际，建成全市第一座生活垃圾焚烧发电厂、15个乡镇垃圾压缩中转站，垃圾从"无处安放"实现"变废为宝"。被评为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、再生资源回收利用网络体系建设示范县。

"三个端口"改厕所。突出前端抓规范、中端抓质量、末端抓治理，实行"五个一、五统一"一个规范，"20年不渗不漏不串水"一个标准，分片包干、质量承包和首厕过关三项制度，集中处理、小微湿地和"四格化粪池"三种粪污处理方面，建成污水处理站29个、小微湿地污水处理设施27个、"四格化粪池"1千余口、农村户用卫生厕所15.1万口、无害化卫生厕所5.9万口、农村公厕96座，卫生厕所普及率89%。

"四个纳管"治污水。做到城乡雨污、生活污水、工业废水、畜禽污水统一纳管，投资近8亿元，实行城乡雨污分流工程，建成园区污水处理厂及配套管网，建成运营畜禽粪污收集处理中心和消纳基地、城区污水处理厂6个、片区污水集中处理设施50个，城乡污水集中处理率分别达到98%、48.5%。治水先治山，青山护绿水青山不"青"，绿水难"清"。宁远地处阳明山、九嶷山两大集中暴雨区，过去荒山秃岭，每年山洪暴发造成水土流失、河流污染。

为根治这一顽疾，2015年，县第十六届人民代表大会作出了《关于在全县开展全面封山育林、实行禁伐限伐工作的实施意见》。五年多来，宁远坚持十年不砍树、十年栽好树，造林绿化22.55万亩，"四边"绿化1595公里，森林覆盖率、宜林荒山荒地荒滩绿化率分别达到61.6%、85.9%，有效涵养水源、净化水质、防洪减灾，筑牢了湘江源头生态屏障，被评为全国绿化模范县、中国天然氧吧。

封山育林，禁伐限伐，也根本上扭转了"靠山吃山、靠水吃水"的传统模式，变"背斧头上山"为"背锄头上山"，变"卖木材为生"为"卖风景为生"，变"美丽河库"为"美丽经济"。全县47个村依山傍水发展生态游、康养游、乡村游等绿色产业，17个村跻身全国乡村旅游扶贫重点村，"绿水青山"实实在在变成了"金山银山"。治水先治人，全民共参与探索全民护河模式，构建共建、共治、共享的治水新格局。

从领导做起，建立起19名县级河长、60名乡级河长、326名村级河长组成的三级河长体系，各级河长共同担任好河流管理保护的领导者、决策者、组织者、推动者，通过巡河共交办整改问题320余个。

从社会发起，成立2个护河护水志愿者队伍。将护河管河纳入422个村（社区）村规民约。结合脱贫攻坚和乡村振兴开发河道巡逻员、保洁员公益岗位231个。聘请民间河长8名、社会监督员71名，参与中小河道查、评、议、宣。

坚持治水为民、还河于民，建成泠江河沿江风光带、中和镇坦坝村、湾井镇下灌村等11个亲水空间，老百姓尽享"清水绿岸、鱼翔浅底"。

省第十二次党代会提出，建千里湘江滨水走廊，还八百里洞庭碧波万顷。作为湘江源头区域国家生态文明先行示范区，宁远将在源头坚决"守护好一江碧水"，推动河长制工作一步步从"有名有责"向"有力有效"转变，为确保"湘江北去、漫江碧透"作出宁远贡献。