红网时刻永州7月29日讯（通讯员 何勇辉 李严军 何旭 余巧艳 魏颖辉 刘瑛 蒋李臻 黄杨）7月29日上午，中国共产党宁远县第十三次代表大会第一次全体会议在政务中心召开，来自全县各条战线的党代表齐聚一堂，共谋今后五年宁远高质量发展新篇章。

大会现场气氛庄严热烈，金黄色的党徽悬挂在主席台正中央，10面鲜艳的红旗分列两侧，催人奋进。大会应到代表300名，因事、因病请假7名，实到293名，符合规定人数。

肖质彬、毛政、廖劲松、张明贵、吴新波、李苏昭、曹辉正、李玲、蒋洪波、齐纲要、文小武、李军林、陈李勇、欧阳国春、胡红灯、毛昌麒在主席台前排就座，市委驻宁换届工作指导组组长、市委组织部副部长杨健，市委驻宁换届风气监督组组长、市纪委监委二级调研员刘雪林到会指导。宁远县委副书记候选人提名人选、代理县长毛政主持会议。

上午8时30分大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，宁远县委书记肖质彬代表中国共产党宁远县第十二届委员会向大会作题为《不忘百年初心 勇担时代使命 为建设现代化新宁远而努力奋斗》的工作报告。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘百年初心，勇担时代使命，大力实施“三高四新”战略，全面落实“五区两城”工作部署，为建设现代化新宁远而努力奋斗。

报告回顾了过去五年主要成就，提出了未来五年的工作打算，展望了将来的远景目标。

过去五年，宁远县委团结带领全县干部群众，紧紧围绕“五个走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，基本完成县第十二次党代会确定的目标任务，实现了从贫困县到小康县的历史性跨越，意气风发向着建设现代化新宁远阔步前行。过去五年，脱贫攻坚夺取全胜，10.3万贫困人口全部脱贫，119个贫困村出列并巩固，累计投入扶贫资金48.3亿元，实施产业扶贫项目356个，被评为全国“十三五”易地扶贫搬迁工作成效明显县，连续四年进入全省脱贫攻坚先进行列，连续五年进入全省全面小康先进行列；经济实力大幅提升，地区生产总值实现翻番，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长7.6%、12.1％、8.1％，财政收入突破20亿元大关，建成10个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、5个省级现代农业特色产业园，被评为国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国平安农机示范县，全省粮食生产先进县、畜牧水产和生猪稳产保供“双先进县”，烤烟生产稳居全省第二、全市第一。城乡面貌日新月异，五年城镇化率提升7.6个百分点，城区建成区面积达到26平方公里、人口达到34.3万，成功创建国家卫生县城和省级文明县城、园林县城、森林城市，跻身全国文明城市提名城市、全国首批美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地、全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全省首批城乡客运一体化示范县，连续两年进入中国最美县域榜单，连续三年被评为全省农村人居环境整治先进县，连续四年获省政府真抓实干激励表彰。改革开放纵深推进，发出全省第一本农村土地承包经营权证，210项“一件事一次办”改革上线运行，发出全市首张“一业一照”营业执照，高新技术产业从无到有，产值占GDP的比重超过13.5%，市场主体累计达到2.3万户，引进产业项目119个，进出口总额年均增长15%。生态环境持续优化，我们积极践行绿水青山就是金山银山理念，坚决打好污染防治攻坚战，完成造林绿化25.67万亩，森林覆盖率达到60.95%，入选国家重点生态功能区、国家主体功能区建设试点示范县、全国首批生态文明先行示范工程试点县、湘江源头区域国家生态文明先行示范区，被评为全国绿化模范县、中国天然氧吧和省级生态文明建设示范县。民生事业长足进步，五年累计民生投入193.97亿元，五年新增城镇就业3.1万人、农村劳动力转移就业2.7万人，全民医保、基本养老保险、最低生活保障、社会救助实现城乡全覆盖。教育事业蓬勃发展，新增城区学位4.3万个，义务教育大班额“清零”，公办幼儿园在园幼儿占比达50.4%，被评为全国基层中医药工作先进县、全省第一批养老服务体系建设试点县、全省食品安全先进县、省级历史文化名城、省级现代公共文化服务体系示范区。党的建设全面加强，全面实施基层党支部规范化建设星级考评，全面完成410个村（社区）农村综合服务平台建设，实现基层公共服务（一门式）全覆盖，创新开展“稳就业、强基础、富家乡”主题活动，率先建立“一库三平台”就业服务体系，做法在全国推介。

报告指出，做好宁远的工作：必须坚持正确政治方向，必须坚持党的全面领导，必须坚持以人民为中心，必须坚持发展第一要务，必须坚持深化改革开放。

报告指出，今后五年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对湖南工作重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，大力实施“三高四新”战略，全面落实“五区两城”工作部署，为建设现代化新宁远开好局起好步，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献宁远力量。

全力建设传承舜德文化引领区，着力打造书香宁远，让文化成为宁远发展的不竭动力；全力建设承接产业转移示范区，着力打造实力宁远，让效益成为经济发展的衡量标尺；全力建设创新开放集聚区，着力打造开放宁远，让品质成为干事创业的价值认同；全力建设绿色城乡先行区，着力打造美丽宁远，让美丽成为城乡居民的共同追求；全力建设现代治理样板区，着力打造法治宁远，让幸福成为人民群众的现实感受；全力建设综合交通枢纽城市；全力建设文化生态旅游城市。

报告强调，展望远景目标，着力打基础增后劲，为建设现代化新宁远积蓄发展势能。

报告强调，勇担时代使命，全面从严管党治党，为建设现代化新宁远提供坚强保证。

县委常委、纪委书记、监委代理主任李军林代表中共宁远县第十二届纪律检查委员会常务委员会向大会作工作报告。

报告对过去五年全县纪检监察工作进行回顾总结，对下一个五年工作任务进行安排部署。过去五年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和中央、省、市纪委全会精神，忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全县经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保障。

五年来，县纪委监委聚焦“两个维护”，强化政治监督，牵头围绕“三大攻坚战”等数十个方面开展专项整治，交办整改各类问题1137个，处理处分689人；聚焦“三大攻坚”战，坚决查处群众身边的“微腐败”，清除阻碍惠民政策落实的“绊脚石”，立案519件，给予党纪政务处分519人，追缴和退还群众资金2456.5万元，2018年至2020年连续三年获评全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作一类县；聚焦“四风顽疾”，集中开展“春雷”“飓风”“雷霆”等系列行动，下发作风通报233期，问责1049人次，停职免职62人次，政治生态呈现新气象。

报告指出，今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为引领，以清廉宁远建设为主线，突出高质量发展目标，全力服务保障实施“三高四新”战略和“五区两城”工作部署，一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，全力护航宁远现代化建设新征程。

报告要求，要坚决做到“两个维护”，以强有力的政治监督推动党中央决策部署全面落实；强化监督执行，全力保障“三高四新”战略和“五区两城”工作部署顺利实施；深入实施标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐；精准聚焦“四风”顽疾，持之以恒深化干部作风建设；切实维护民生民利，持续整治群众身边腐败和不正之风；牢牢把握政治定位，切实提升巡察工作质效；严格规范权力运行，建立健全科学有效的监督体系；全面加强自身建设，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为迈步清廉宁远建设新征程、护航现代化新宁远建设而努力奋斗！

会上，县委常委、组织部部长陈李勇作党费收缴、管理和使用情况的书面报告。

非党人士代表工商联主要负责人，曾任副县级以上职务和享受县级干部待遇的党员离退休干部，应邀参加会议，不是代表的在职党员县级领导，不是代表的十二届县委委员、候补委员、县纪委委员，不是代表的十三届县委委员、候补委员和县纪委委员候选人预备人选，不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人列席会议。

来源：宁远县融媒体中心

作者：何勇辉 李严军 何旭 余巧艳 魏颖辉 刘瑛 蒋李臻

编辑：黄杨

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