本网讯（通讯员 蒋艳娟 李芳）近年来，宁远县文庙街道以党建引领市域社会治理现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现基层治理体系、治理格局、治理模式的“三大转变”，确保做到“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。2022年，文庙街道获评县信访工作、防范化解重大风险、文明创建、政务服务和优化营商环境、“五好园区”创建等重点工作先进街道，舂陵社区获评2021年市平安社区。

基层治理体系由“单打独斗”向“群策群力”转变。“一把手”部署推动。印发《文庙街道市域社会治理现代化示范点创建实施方案》，成立由街道党工委书记任组长的市域社会治理现代化工作领导小组，将其纳入街道党工委重要议事日程，建立健全统筹谋划、目标管理、考核激励、宣传引导等工作机制。“一体化”协调落实。构建“街道党工委-村级党组织-网格小组-网格单元”四级网格工作架构，建立网格小组160个，网格单元410个，完善“街道党工委揽全局、村居党支部抓总体、网格党小组优服务、党员中心户作表率”四级联动工作机制。“一条链”压实责任。街道与各村（社区）签订工作目标责任书，明确村（社区）“一把手”是市域社会治理的第一责任人，做到责任、措施、工作“三到位”。2021年以来，该街道啃下社会治理领域诸多“硬骨头”，解决群众“急难愁盼”事项389件，化解疑难复杂矛盾纠纷59件，办结信访积案8件。

基层治理格局由“自上而下”向“上下互动”转变。打造24小时“书记在线”。坚持领导信访接待日制度和预约接待制度，每周一定为街道党工委书记的接访日，开通“书记热线”，对反映的各类急难愁盼问题进行答疑解惑，“零距离”回应群众诉求。构建“大调解”网络。实现横向为“街道、村、组”三级、纵向为“大数据+网格化+群众路线”运行机制的“田字型”基层治理格局，全面落实街道“矛调中心”五合一和村（社区）“一委两会两站”的网格化体系，依托综治网格化分平台、雪亮工程视频监控系统、数字乡村、微信群等，推动实现线上诉调对接、点对点接访、化解矛盾、法律援助、普法教育等功能。畅通“双向议事”通道。构建以村规民约、居民公约为主导，群众议事、监督为补充的自治体系，依托党员群众代表大会、乡村振兴月例会、村务监督月例会等平台，定期召开民情恳谈会、民情分析会、民情专题会、现场推进会。

基层治理模式由“削足适履”向“量体裁衣”转变。网格吹哨，党员报到。建立村（居）委会、社会组织、共建单位、党员干部等多元主体共同参与的“一核多元”的基层治理体系，探索推行“五单五到户”模式，688名村民代表常态化联系服务群众7400余户，实现“人在格中走、事在网中办”。多方联动，合力攻坚。积极推进街道大工委制和社区兼职委员制，依托街道派出所、村（社区）警务站、司法所、司法调解室、综治中心等基层工作力量，实现一村一法律顾问，扎实开展普法宣传教育、法律服务。深化“一门式服务”全覆盖工作，实现站点上网率100%，“五老”上门，多元调纠。街道拥有“五老”志愿者队伍18个，志愿者人数53人，建设“好邻居”（新乡贤）+政法“五老”调解室17个，调解队伍实现街道、村（社区）全覆盖，努力将基层矛盾化解在早、化解在小、化解在源头。今年以来，“五老”调解员成功调解各类纠纷28件，调解率100%。