按照国家税务总局部署，在今年5月1日前将建筑安装、房地产、金融保险和生活性服务等行业全面改征增值税，宁远地税局召开专题会议，决定开展一次营业税全面清理工作，确保营业税管理工作不留遗漏，不留死角，整个移交过程平稳顺利，为全面“营改增”顺利实施奠定坚实的基础。

　　一是加强领导，各司其职。该局高度重视该项工作，成立了一把手任组长，其他局领导任副组长，各相关科室负责人为成员的领导小组，专项负责“营改增”及营业税清理工作。各科室分工明确，各司其职，协调配合，上下联动，形成营业税清理工作合力，按时保质保量完成这次“营改增”任务。

　　二是把好政策，稳妥移交。一方面把握好营业税政策，按照《征管法》严格加强征管，继续做好“营改增”试点纳税人营业税征收管理工作，确保营业税征管不断档；另一方面透彻理解“营改增”相关政策，做好试点纳税人户数确认及纳税人基础信息核对等工作，确保按期、保质、稳妥移交全部营业税纳税人名单及相关数据。

　　三是认真清理，足额入库。要求各单位在去年全面清查的基础上，再彻底清理一次营业税税源，采取得力措施，做到：户数信息清，纳税情况清，发票领用清，税控装置清，对该收的营业税应收尽收的同时，对移交行业纳税人营业税欠税情况进行统计调查，加大清欠力度，及时催缴入库，坚决不留尾欠，确保按时间进度完成营业税收入任务。

　　四是严控风险，搞好宣传。对内要求做好执法风险防控，避免多征、少征、不征；对外搞好宣传服务，积极做好政策的宣传解释工作，继续为纳税人搞好税收服务，在全面清查的同时，积极帮助纳税人解决纳税过程中遇到的实际困难和问题，争取纳税人的理解支持，提升社会共识。

　　五是注意舆情，及时反馈。建立健全舆情监测处置及上报机制，在清查和移交的过程中，密切关注舆情动态，及时回应纳税人关切，认真处理纳税人诉求，全力控制负面舆情发酵，第一时间将其化解在萌芽状态，确保整个改革平稳顺利。在营业税清理过程中，遇到重大问题和特殊情况，及时向上级反馈。

作者：蒋正国 陈德平

编辑：何从芳