5月宁远手机报《廉政专刊》

2019年5月30日 星期四
农历四月廿六

【天气预报】
30日：阵雨，22～27℃。

●与清风相伴，和廉洁同行。
●恪守党纪条规，筑牢拒腐防线。
●廉政准则天天念，心中有条高压线。
●反腐倡廉从我做起，执政为民从小事做起。

【导读】
★杨永为我县干部上紧作风发条
★90名干部接种“廉洁疫苗”
★狠刹扶贫领域形式主义官僚主义
★我县整治二级机构成效明显
★“摆摊设点”让举报更通畅
★10名特约监察员“上岗”
★表彰“五好”典型传承优良家风

【廉政宁远】
★杨永为我县干部上紧作风发条

5月14日，市委常委、市纪委书记、市监委主任杨永以《形式主义官僚主义是党的大敌、人民的大敌》为题，为我县500余名干部上了一堂生动的廉政党课。杨永立足当前作风建设的新形势新任务，用平实的语言、鲜活的事例、精辟的分析，深入讲解了我党反对形式主义官僚主义的历史、当前形式主义官僚主义的主要表现形式及原因剖析、坚决破除形式主义官僚主义三个方面的内容。

杨永强调，各级党组织要切实担负起主体责任，紧盯新动向新表现，把自己摆进去，勇于“照镜子”，切实查摆自身突出问题，以壮士断腕的决心开展集中整治。各级纪检监察机关要贯通运用监督执纪“四种形态”，畅通拓宽监督举报渠道，综合施策，加大查处和通报曝光力度，形成强大震慑。各级党员干部要发扬自我革命精神，强化理论武装，践行群众践线，勇于担当作为，坚决打赢形式主义官僚主义整治攻坚战。

县委理论学习中心组成员，其他在职县级领导；各乡镇(街道)、县直单位，中央、省、市驻宁单位主要负责人，县纪委监委全体工作人员、县委党校科干班、中青班学员等共500余人参加学习。

★90名干部接种“廉洁疫苗”

5月7日，县委常委、县纪委书记、县监委主任陈海平来到县委党校，为参与培训的科干班、中青班学员上了一堂题为《锤炼过硬作风，坚持永恒初心》的廉政党课。陈海平立足当前全面从严治党的新形势、新任务、新要求，结合近年来全县查处的党员干部违纪违规典型案例，深入剖析了当前党员干部队伍作风建设存在的突出问题，并与培训人员进行深入交流。

据悉，近期县纪委领导班子成员将走进所联系的乡镇和县直单位上廉政党课，切实提升广大党员、干部勤政廉政意识，助力廉洁宁远建设。

★狠刹扶贫领域形式主义官僚主义

“2015年，时任五龙山瑶族乡牛塘岭村党支部书记邓国民，在未经“四议两公开”程序的情况下，私自将村道工程发包给他人，并将剩余的工程款据为己有。2018年12月，邓国民受到开除党籍处分。”近日，县纪委对4起扶贫领域形式主义、官僚主义问题典型案例进行通报。

今年以来，我县大力开展扶贫领域形式主义、官僚主义专项整治行动，派出4个督察组开展“机动式+交叉式”督察，针对县直职能部门、乡镇、村等存在的扶贫领域腐败和作风问题，系统性开展摸排走访，实现全覆盖。同时，组织派驻民政、教育、农林水等职能部门的纪检监察组，针对本部门、本系统、本领域涉及的扶贫项目资金管理使用情况开展监督检查。截至目前，全县共摸排扶贫领域腐败和作风问题线索532条，立案38件，处理130人，追缴违纪资金258.91万元。

★二级机构集中整治成效明显

今年以来，我县聚焦遵守政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神、行政审批、执法服务、中介服务机构管理等7个方面，扎实开展“二级机构集中整治年”活动，着力纠正一批突出问题、查处一批典型案件、处理一批违纪干部、完善一批制度体系，切实解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，取得了阶段性成效。1-4月，共查处二级机构问题81个，立案18件，给予党纪政务处分14人。

★“摆摊设点”让信访举报更通畅

今年以来，县纪委监委利用节日、赶圩日期间群众流动性大的特点，组织纪检监察干部在集市、街头巷尾摆摊设点，与群众面对面交流，发放政策法规资料，宣传信访举报相关知识，动员群众参与到脱贫攻坚、扫黑除恶、干部作风等方面的监督中来。共受理信访举报199件，上级转办件同比下降20.45%，限时办结率达92.53%。

★10名特约监察员“上岗”

“上班时间怎么能吃早餐？这不仅违反了作风建设相关规定，更不方便群众前来办事。”5月22日早上8:10，县纪委监委特约监察员来到县行政审批局办事大厅，当场查获几名窗口工作人员，随即向所在单位通报情况。

今年5月，县纪委监委从教师、医生、律师、社区工作者、个体工商户等群体中聘请10名善察实情、敢于监督的特约监察员，对各单位纪律作风等方面存在的问题进行明查暗访，对纪检监察机关履职情况进行监督，提出加强和改进工作的意见建议，有效构建立体式社会监督网络。

★表彰“五好”典型传承优良家风

为传承优良家风，助力新时代文明建设，今年5月，县纪委、县妇联、县文明办、县卫健局面向全县开展以“美家美妇-幸福家庭”为主题的“好家庭”“好婆婆”“好媳妇”“好母亲”“好女儿”系列评选活动。经综合评审后，分别评选出新时代“好家庭”“好婆婆”“好媳妇”“好母亲”“好女儿”各10名，在县文庙广场予以公开表彰，传承优良家风，弘扬社会正能量。

【廉政要闻】
★中办印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《办法》共十章四十二条，就监督检查重点内容、监督检查工作机制、任前事项报告、干部选拔任用工作“一报告两评议”、专项检查等作出了详细的规定。

据悉，《办法》自2019年5月13日起施行。2003年6月19日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、2010年3月7日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》同时废止。

★坚定理想信念 严守政治规矩

中央纪委国家监委作出对向力力涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定后，湖南省委高度重视，省委书记杜家毫迅速主持召开省委常委会会议进行通报。

会议强调，全省各级党组织、党员干部特别是领导干部要以向力力案为镜鉴，坚定理想信念，始终对党绝对忠诚，严守政治纪律和规矩，做到表里如一、知行合一、始终如一，永葆政治本色。要坚持不懈加强理论修养和党性锤炼，涵养高尚道德情操和健康生活情趣，净化生活圈、朋友圈、社交圈，增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。

要坚持公正用权、谨慎用权、干净用权，带头遵守廉洁从政各项规定，严格管好家属子女和身边工作人员，做到清白做人、干净干事、廉洁齐家。要认真贯彻新时代党的建设总要求，扛牢抓实管党治党政治责任，严肃党内政治生活，强化党内监督，持之以恒纠四风转作风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力营造风清气正的政治生态。

★整治形式主义官僚主义突出问题 永州从这六个方面行动

从5月1日开始，永州在全市集中开展遵守政治纪律政治规矩、基层减负、扶贫领域、营商环境、工程项目建设、服务群众等六个方面的形式主义官僚主义突出问题专项整治行动，集中半年时间，解决一批突出问题、查处一批典型案例、问责一批失职干部、建立一批有效制度、总结一批经验成果，进一步促进全市党员干部牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，推动中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地落实。

【典型案例】
★秦光荣、刘士余主动投案 向力力接受审查调查

5月9日、5月17日、5月19日，中央纪委国家监委网站分别发布消息：云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；湖南省人大常委会副主任向力力涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

★长沙市财政局党组书记、局长李洪波主动投案

5月27日，三湘风纪网发布消息：近日，长沙市财政局党组书记、局长李洪波因涉嫌违纪违法主动向长沙市纪委监委投案。5月27日，经长沙市委常委会研究决定，免去李洪波同志长沙市财政局党组书记职务，并提名免去其长沙市财政局局长职务。目前，李洪波同志正配合接受长沙市纪委监委纪律审查和监察调查。

★原江永县环保局党组书记、局长周多嗣及单位受贿案一审开庭

5月16日，江永县人民法院公开开庭审理原江永县环保局党组书记、局长周多嗣涉嫌犯贪污、受贿、滥用职权、单位受贿罪一案。

公诉机关指控：2014年至2018年，被告人周多嗣利用担任江永县商业办主任、江永县环保局局长职务便利，采取伪造资料、虚开发票等手段，侵吞公款，数额较大；利用担任江永县环保局局长的职务便利，为他人谋取利益，索取和非法收受他人财物，数额巨大；伙同他人滥用职权，致使人民利益遭受重大损失和造成不良社会影响。

被告单位江永县环保局（现永州市生态环境局江永分局）及直接负责的主管人员周多嗣索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、单位受贿罪追究被告人周多嗣、以单位受贿罪追究被告单位江永县环保局（现永州市生态环境局江永分局）的刑事责任。

因本案案情复杂，根据合议庭合议，决定择期宣判。

【廉政漫画】

图：谁负责

【廉政时评】
★莫让“检查”变“简查”

2017年12月至2018年7月，宁乡市环保局经开区分局局长邓国良多次带队到经开区污水处理厂进行现场检查，对该厂没有建设应急水泵及应急事故池就违规试运行的情况未进行制止，未能检查出该厂生物池储存有大量活性污泥，未确认相关场所、设备等是否运转正常的情况下填写表格确认其正常，导致污物溢流、污水外排事故发生。邓国良受到政务记过处分。

检查本应当是查找问题、改进工作、减少失误、保证质量和提升成效的有效手段。而邓国良案中，多次检查不但未发现诸多问题的存在，而且对明显不合规的地方视若无堵，实地检查成了现场“简查”。忙忙乎乎折腾了人、财、物，该落实的没落实，该到位的没到位，“服务”形式主义官僚主义罢了。

不实不深的“简查”，既找不到核心“病症”，又助长了问题单位的不良风气，长此以往，必酿大祸。中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》中明确规定：“不能一味要求基层填表格，不能检查以留痕迹多少评判工作好坏，不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章。”

检查不是“秀场”，不能为检查而检查，也不能简单的将其复杂化。不求“多”但得求“精”，不求“快”但得求“准”，不求“形式”但得求“实效”。确保检查工作落到实处，问题点到痛处，措施提到关键处，冲破检查考核工作中存在的形式主义官僚主义桎梏，让检查真正为各项工作稳妥有效推进保驾护航。

【廉政故事】
★棒打送礼

南北朝时，南朝的中书通事舍人顾协，虽位高权重，但为政清廉。他曾说：“送礼纳贿，必然徇情枉法，吏治怎能清明？”有一次，他以前的一位门生因有事相求，送礼向他行贿。顾协怒不可遏，责令将这个门生重打二十大板，赶出了门外。

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编辑：何从芳