9月宁远手机报《廉政专刊》
2016年9月29日 星期四
农历八月廿九

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29日：阵雨，16-23℃。

●加强党风廉政建设，弘扬廉洁奉公精神
●树廉洁之心，行廉洁之事，做廉洁之人
●加强基层廉政建设，维护群众根本利益
●贪腐是根针，刺痛百姓心；廉洁是盏灯，照亮万家人

【导读】
★县委学习中心组学习《问责条例》
★陈海平当选县纪委书记
★全县纪检监察工作推进会召开
★我县集中开展危改资金专项整治
★“五个百分之百”推进专项整治
★我县专项整治招标投标突出问题
★纪检老干部集体学党纪党规
★我县清退微腐败违纪款12万
★开展督查 严防村官唱“空城计”
★冷水清退村级招待费19万余元
★县公安局铁规肃警风

【廉政宁远】
★县委学习中心组学习《问责条例》
14日，县委学习中心组第五次集中学习在县政务中心举行。会上，市纪委调研法规室主任唐阳陵以《用好问责利器，推进从严治党》为题，从中外问责实践比较、制定《问责条例》的重大意义、《问责条例》的主要内容、怎样贯彻落实《问责条例》等四个方面，对《问责条例》进行精准解读，让与会人员对问责主体、问责对象、问责事项、问责方式、问责执行有了全面的了解与认知。

县委副书记刘军君主持会议，彭小兵、刘庚旺、陈海平、黄永英、郑福章、周方、赵吉永、蒋家安、欧桥贵等在家的县领导，县直单位及中央、省、市驻宁单位主要负责人、纪检组长，各乡镇、街道党(工)委书记、纪委书记，县纪委全体工作人员等参加学习。

★陈海平当选县纪委书记
8月31日下午，中共宁远县第十二届纪律检查委员会第一次全体会议召开。会议以无记名投票方式选举产生了新一届县纪委常委，选举产生新的纪委常委9名，其中书记1名，副书记3名，常委5名。经县纪委委员投票选举并经中共宁远县第十二届委员会第一次全体会议通过，陈海平任中共宁远县第十二届纪律检查委员会书记。

★全县纪检监察工作推进会召开
9月13日，我县在政务中心102会议室召开全县纪检监察工作推进会，总结回顾前段纪检监察工作，对下段工作进行安排部署。市纪委常委杨复权、市纪委宣传部副部长陈卓韬出席会议。县纪委监察局机关全体干部、乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记，县直单位纪检组长（纪委书记）、监察室主任参加了会议。

陈海平要求各级纪检监察组织要聚焦问题，精准发力，抓紧抓实信访举报、纪律审查、宣传调研、两个专项整治等各项工作，圆满完成全年目标任务，纪检工作继续保持全市先进行列。

★我县集中开展危改资金专项整治
18日，我县召开农村危房改造资金专项整治工作推进会。县领导彭小兵、唐浩、何国雄和县直相关单位、各乡镇（街道）负责人等参加会议。会议宣读了整治工作实施方案，通报了我县“农村危房改造资金”中的“雁过拔毛”式腐败问题查处情况。会议明确，将从即日起到10月15日，对我县2013年以来农村危房改造资金申报、发放开展专项清理，从严查处冒领、私分、挤占、截留危改资金等问题。

★“五个百分之百”推进专项整治
9月23日，我县召开“雁过拔毛”式腐败专项整治工作调度会。会议听取了前段整治工作进展情况汇报，认真分析了当前宣传发动、督查督办、案件查办等方面存在的问题，对下段整治工作进行了安排部署。县委常委、县纪委书记陈海平要求各级各部门进一步加大工作力度，确保专项整治工作“五个百分之百”目标实现。

★我县专项整治招标投标突出问题
9月6日下午，我县召开工程建设招标投标突出问题专项整治工作推进会，集中整治工程建设招标投标活动中存在的突出问题，促进全县招投标市场健康发展。会议由县纪委副书记、县监察局局长袁春芬主持，县住建局、县发改委、县审计局等部门单位相关负责人共60余人参加了会议。

此次专项整治工作的整治范围是2015年4月以来全县全部或部分使用国有资金投资的所有工程建设项目和政府采购招标投标活动，重点整治房屋建筑和市政工程项目的招标投标行为。

整治对象是招投标市场各方主体，包括建设单位、采购单位、招标代理机构、投标单位、供应商、评委、政府有关行政主管部门、公共资源交易中心和金融服务机构。整治内容是建设工程中存在的规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、挂靠借用资质或出借资质投标、施工转包及违法分包等突出问题。

★纪检老干部集体学党纪党规
9月22日，县纪委退休党支部举行学习会，组织全体离退休干部集中学习党纪条规，为全县深入开展“党内法规学习教育年”增添一抹亮丽的色彩。县委常委、县纪委书记陈海平参加了老干部们的学习会。

会上，与会人员认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等系列党内法规，并结合当前反腐倡廉实际谈了看法体会，感到学有所获，纷纷表示不仅自己要学党纪条规，还要身体力行教育好自己的妻儿子女遵守党纪党规，为建设廉洁宁远发挥余热。

★我县清退微腐败违纪款12万
日前，水市镇纪委工作人员来到黎壁源村，将在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作中查处的违纪款退还给群众，8名村民当场领回建房审批费用15350元。

我县将违纪款清退工作作为开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治的一项重要内容来抓，将应该退还给群众的违纪款一一退还给群众，以专项整治工作实效取信于民。截至目前，我县共排查问题线索1423条，立案80件，依规依纪处理42人，退还群众违纪款120353元。

★开展督查 严防村官唱“空城计”
为有效规范村级管理，破解部分村干部唱“空城计”的问题，真正方便群众办事，18至19日，县纪委、县委组织部、县委政法委组成联合督查组，采取不打招呼、不下通知、直接进村检查的方式，在每个乡镇（街道）随机抽取3-5个村，逐一核实值班人员去向，查阅相关资料，详细了解相关工作情况。督查发现，各村值班制度执行情况总体较好，大部分村值班干部均能按时到位到岗。

★冷水清退村级招待费近20万元
7月以来，冷水镇在全镇范围内对2014年以来的村级招待费进行集中清理，对违规报销招待费的村干部，严格按照“谁签字，谁负责”的原则，一律由个人退回招待费用；对2014年以来乡镇机关工作人员在村里违规吃请产生接待费用的，一律由个人退回相应款物、费用。拒不退回的，按相关规定进行严厉问责，确保村级招待费清理工作取得实效。全镇共清退村级招待费199396元。

★县公安局铁规肃警风
近日，针对民警队伍纪律作风方面的痼疾顽症问题，县公安局扎实开展为期3个多月的教育整顿活动，着力建设一支执法为民的公安精兵和廉洁警队。

该局成立了高规格的组织领导班子，制定了专门的教育整顿方案，在提升工作执行力方面明确了一律先行停止执行职务、再按规定处理的4种具体情形，在日常纪律作风方面明确了一律先行禁闭、再按规定处理的4种具体情形，在执法办案方面明确了一律通报批评并责令整改、视情节轻重问责追责的4种情形。凡是问题严重、屡教不改、影响不良的，该组织处理的一律组织处理，该纪律处分的一律纪律处分，绝不袒护纵容。

【廉政要闻】
★中纪委披露325起扶贫领域案例
来自中国纪检监察杂志的统计数据显示，今年1月1日至8月29日，中央纪委监察部网站一共公开曝光了扶贫领域突出问题325起。在这些典型案例中，排在第一位的是涉及危房改造资格认定及资金发放问题，共86起，约占26%；排在第二位的是涉及城乡和农村低保名额确定及资金发放的问题，共69起，约占21%。从涉事主体看，“村官”占比67%，乡镇干部占比19%，县区干部占比9%。

★湖南第三轮巡视组第一批进驻20个单位
根据省委统一部署，近日，省委10个巡视组2016年第三轮第一批已陆续进驻20个单位，开展专项巡视和巡视“回头看”。

其中，进驻省长株潭试验区工委、省直工委、省委老干部局、省人大常委会机关党组、省水利厅、省社会主义学院、省黄金管理局、省红十字会、湖南幼儿师专、湖南铁道职院、湖南商务职院、湖南艺术职院等17个省直单位和省属高职高专开展专项巡视；进驻湖南商学院、湖南中医药大学（湖南省中医药研究院）、吉首大学等3所省属本科院校开展巡视“回头看”。

★湖南追缴“雁过拔毛”资金1.82亿
19日，湖南省委、省政府召开省直单位“雁过拔毛”式腐败问题整治工作调度会，总结交流前期工作情况。截至8月底，全省共发现“雁过拔毛”问题线索12703件，受理举报5675件，立案调查3053件，处理3604人，给予党纪政纪处分2058人，移送司法机关263人，追缴资金1.82亿元，清退资金2833万元，通报典型案件837起。

【典型案例】
★黄兴国涉嫌严重违纪接受组织调查
9月10日，中纪委监察部网站发布消息：天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。黄兴国，男，汉族，1954年10月生，浙江象山人，在职研究生学历，管理学博士，曾先后担任浙江省台州市委书记、浙江省政府秘书长、浙江省副省长，浙江省委常委、宁波市委书记，天津市委常委、副市长，天津市委副书记、市长，天津市委代理书记、市长等职。

★福建原副省长徐钢受贿案一审开庭
22日，安徽省合肥市中级人民法院一审公开开庭审理了福建省人民政府原副省长徐钢受贿一案。

检察机关起诉指控：2002年至2013年，被告人徐钢利用担任福建省人民政府副秘书长、福建省交通厅厅长、中共泉州市委书记职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为福建新恒基投资股份有限公司等16个单位和个人，在公司经营、干部职务晋升和调整、银行揽储等事项上提供帮助。2005年至2014年，徐钢直接或者通过其妻子余娜等人非法收受上述单位和个人给予的财物共计折合人民币1977万余元。

★两省管干部严重违纪被“双开”
近日，经湖南省纪委立案审查并报经湖南省委批准，决定对省建筑工程集团总公司党委委员、常务副总经理刘少兵和衡阳市衡南县委原副书记、县长邹小敏等两名省管党员领导干部给予开除党籍、开除公职处分。

【廉政漫画】

图：“三只手”

【廉政时评】
★牌桌腐败，套路再多结局也是必输
近日，江西九江市纪委对星子县委原常委、常务副县长李春滚严重违纪问题进行了立案审查。李春滚在任职期间，不仅违反廉洁纪律、国家法律法规，还长期参与以钱为赌注的“打麻将”活动。“勾肩搭背聚赌，四圈八圈不累”是当前个别党员干部的生动写照，有的在上班时间参赌，有的挪用公款赌博，有的干部将其作为受贿的通道，谎称“逢赌必赢”。

有关资料显示，党的群众路线教育实践活动开展以来，全国整治查处党员干部参赌涉赌案件超万起，涉及人员一万多人。这说明，“牌桌腐败”即使套路再多，但逃不掉“必输”的结局。

作为党政官员，应该对纪律和规矩更敏感、更畏惧，要加强自身修养，除了不沾染“赌博”这一坏习惯外，还要祛除内心的“好赌”心理。同时，要想让一些官员戒掉赌瘾，必须从源头上抓起，对那些利用职权构建“小圈子”，借打牌之名，搞“变相索贿”“权钱交易”“公款消费”等问题的，发现一个查处一个，决不手软。

【廉政故事】
★二不尚书
明朝范景文，万历进士，历任文选郎中，工部尚书兼内阁大学士等要职，当时许多亲朋好友常登门相求，均被范景文一一谢绝，并在门上贴出“不受嘱，不受馈”6个大字的告示，以明心迹，于是，获“二不尚书”的美称。

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编辑：何从芳