7月宁远手机报《廉政专刊》
2016年7月28日 星期四
农历六月廿五

【天气预报】
28日：晴，26～38℃。

●恪守党纪条规，筑牢拒腐防线
●廉政准则天天念，心中有条高压线
●保持今天的廉洁，守住明天的幸福
●树正气廉洁从业，讲纪律令行禁止

【导读】
★7乡镇因办信办案不力被问责
★纪委书记牵线爱心企业家捐助遗孤
★16个乡镇61名纪检干部专职专岗
★我县集中清理村级招待费
★严督实查强力推进两个专项整治
★禾亭镇加强村干部日常值班管理
★水市镇认真开展村级招待费清理
★天堂镇党委会前必学党纪条规
★县检察院举行党章党规演讲比赛

【廉政宁远】
★7乡镇因办信办案不力被问责
7月22日，县委常委、县纪委书记李亚峰集中约谈纪检监察信访处置和办案工作滞后的冷水镇、九嶷山乡、太平镇、鲤溪镇、清水桥镇、柏家坪镇、湾井镇等7乡镇的党委书记、纪委书记，警示提醒上述乡镇正视存在的问题，全面履行“两个责任”，切实抓好党风廉政建设各项工作落实。

上述7乡镇不同程度存在抓党风廉政建设思想认识模糊，“两个责任”缺失，办信处访、纪律审查工作进展缓慢，两个专项整治行动迟缓等问题。为严明纪律规矩，全面促进工作，县纪委依照《中国共产党问责条例》《宁远县党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》有关规定，对这7个乡镇党委、纪委进行问责，分别给予责令作出书面检查和通报批评，并对其党委主要负责人、纪委主要负责人进行约谈。

★纪委书记牵线爱心企业家捐助遗孤
“感谢李书记的鼓励和帮助、感谢好心人欧阳老总的雪中送炭……”7月5日，潘志民的遗孀周初美拿着宁远籍企业家欧阳群峰捐助的12000元爱心款，语音哽咽，感谢连连。5月10日，天堂镇干部潘志民在防汛一线不幸牺牲，留下了没有工作的妻子、正在念高三的儿子和随同潘志民一家生活的外家侄儿女，家里经济困难。

得知消息后，县委常委、县纪委书记李亚峰把他们的困难牢牢记在了心上，联系远在北京的宁远籍企业家欧阳群峰对周初美一家进行帮扶，得到了欧阳群峰的积极响应，承诺每月给予周初美一家1000元资助，直到其子潘旭大学毕业。7月2日，欧阳群峰将一年的爱心款12000元打回了宁远，委托李亚峰转交给周初美一家。李亚峰迅速将爱心款转交到周初美手中，并勉励她们要走出失去亲人的阴影，把今后的日子过好。

★16个乡镇61名纪检干部专职专岗
为充分发挥乡镇纪委在加强农村党风廉政建设中的主力军作用，推动全面从严治党在农村基层生根发力，今年我县以乡镇领导班子换届为契机，认真贯彻落实省纪委和市委“配强（乡镇）纪委书记、副书记，做到专职专岗”要求，切实选优配强乡镇纪委班子，61名乡镇纪委书记、纪委副书记、专职纪委委员不再兼任与纪检监察工作无关的职务、不再分管纪检监察业务以外其他工作，做到专职专岗。

换届后，乡镇纪检监察工作和反腐倡廉能力不断增强，乡镇纪委立案数量和办案质量较往年大幅上升，办案工作取得明显进展。

★我县集中清理村级招待费
针对村级招待中部分存在的费用过高、监管不力等问题，6月30日，县纪委下发通知，在全县集中开展村级招待费清理工作，对2014年1月以来所有村级招待费进行全面清理，重点清理用村集体资金招待上级工作人员、村干部相互吃请、到休闲娱乐场所消费、购买土特产赠送上级工作人员等方面。

对违规报销招待费的村干部，按照“谁签字，谁负责”的原则，一律由个人退回招待费用；对各级机关工作人员在村里违规吃请产生接待费用的，一律由个人退回相应款物、费用，拒不退回的，将追究追究其相应纪律责任。对群众反映强烈、问题较多或有举报线索的村级组织将进行重点核查，确保村级招待费清理工作取得实效。

★严督实查强办推进两个专项整治
近日，县专项整治办督查三组来到棉花坪乡，对前期排查的问题线索处理情况进行“回头看”，确保整治工作落到实处。“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作开展以来，我县组建了4个督查组，对乡镇、街道和县直单位开展专项整治工作情况进行不间断督查，及时督促整改落实。同时选取53个群众反映问题较多的村作为巡查对象。截至目前，督察组共核查问题线索近200条。

★禾亭镇加强村干部日常值班管理
为方便群众办事，加强村（社区）干部管理，禾亭镇要求所有村（社区）干部实行轮流坐班实名签到制，星期一至星期日上午8：00—12：00，下午14：30—17：30，村（社区）干部必须在本村活动室值班，每个村（社区）干部一周内至少安排一天值班。值班人员不得迟到、早退，无特殊情况不准请假，必须保证24小时通讯畅通，做好上传下达，处理日常事务，耐心细致地做好群众工作。

同时，严格妥善管理公章，不得要求群众到村（社区）干部家中盖章办事。镇作风办对村（社区）干部值班情况进行跟踪督查，对缺岗的按《禾亭镇村（社区）干部日常值班考核办法(试行)》有关规定在全镇进行通报批评和经济处罚。

★水市镇认真开展村级招待费清理
7月以来，水市镇认真开展村级招待费清理工作，切实做到“三真”，即“真查”，要求各村严格按照文件要求，提高思想认识，扎实开展清理工作，为落实村级“零招待”再推进、再补火。“真退”，对清理出的违规招待费，一律由个人退回招待费用，拒不退回的，按照情节轻重，追究相应纪律责任。“真改”，研究制定镇、村财务管理相关制度，切实落实村级公务活动“零招待”要求。

★天堂镇党委会前必学党纪条规
近日，在天堂镇党委会议上，镇纪委书记续燕燕对《中国共产党廉洁自律准则》进行重点解读。今年来，该镇将党纪条规知识学习列入党委会议程，制定了学习计划，会前编印学习辅导材料，会上由纪委书记进行领学，不断深化廉政教育，筑牢廉洁防线。

★县检察院举行党章党规演讲比赛
7月6日下午，县检察院组织举行“党章党规记心中”演讲比赛。此次演讲以学习党章党规为主题，组织干警谈认识、讲体会。“铭于心，记于行”、“勿忘初心，坚持梦想”、“敬业奉献就是讲党性”、“铁肩担道义，永远跟党走”，青年检察官结合自身经历，用生动的事例，朴实的语言，诠释了对党的忠诚。

【廉政要闻】
★《中国共产党问责条例》出台
近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。专家指出，条例的印发施行标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。

《条例》明确问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人；《条例》明确了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等6种应当予以问责的情形，并强调将实行终身问责。《条例》还区分党组织和党的领导干部两种不同对象，根据情节轻重规定了共7种问责方式。

★我国多地规范干部配偶子女经商
从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。截至目前，北京、广东、重庆、新疆等地已相继出台规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的意见，并制定具体措施。从规范主体来看，此次各地出台的规定体现了抓住“关键少数”的原则，即主要针对副局级以上领导干部。

★湖南半年查处省管干部29人
湖南省纪委日前透露，今年上半年，湖南共查处省管干部29人，释放出保持惩治腐败高压态势的强烈信号。1-6月，共立案8358件，结案5301件，处分5296人，分别比去年同期增长45.1%、19.4%和17.7%；移送司法机关189人，与去年同期持平。省纪委共立案42件，涉及省管干部29人。在坚决惩治腐败的同时，湖南还紧紧围绕“六大纪律”，把握运用“四种形态”，加强对党员干部的日常监督管理。

【典型案例】
★广西政协原副主席赖德荣被降为科员
日前，经中共中央批准，中共中央纪委对广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣严重违纪问题进行了立案审查。

经查，赖德荣身为党的高级领导干部，理想信念丧失，纪律意识淡薄，严重违反中央八项规定精神，违规接受公款宴请；严重违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益；严重违反廉洁纪律，收受礼金；多次到境外赌博。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予赖德荣开除党籍、行政撤职处分，降为科员。

★中南林科大原校长周先雁接受组织调查
7月15日，三湘风纪网发布消息：中南林业科技大学原党委副书记、校长周先雁涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。周先雁，男，汉族，1956年8月出生，湖南临湘市人，博士研究生文化，教授。历任湖南大学土木系副主任、湖南城建高等专科学校校长，湖南城市学院副院长，中南林学院副院长，中南林业科技大学副校长等职务，2008年11月至2016年3月任中南林业科技大学党委副书记、校长。

★双牌县两副处级干部被立案调查
7月21日，市纪委发布消息：双牌县委常委、常务副县长刘红安涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查；市纪委对双牌县副处级干部、县人民政府党组成员张少云因涉嫌严重违反组织纪律、不如实向组织说明情况，市纪委对其的问题进行立案调查。

【廉政漫画】

图：“多多”

【廉政时评】
★为群众办事，缩短“物理半径”还不够
浙江省内首个行政审批局7月7日在该省天台县挂牌成立，天台县首批22个部门、178个行政审批事项“集结”，31枚部门印章被贴上“封条”，被一枚“天台县行政审批局”的印章取代。天台县行政审批局的成立和专门审批印章的启用，是浙江省落实国务院简政放权、放管结合、优化服务改革工作的重要探索，不仅让基层受益，也让行政机关及其工作人员的办事效率大大提高。

“天台模式”缩短了群众办事的“物理半径”，与此同时，也必须将服务水平和服务质量提起来，行政主体和行政对象的“心理半径”才会越来越小，干群关系也会越来越密切。要防止审批权力“集结”后，慢作为、冷作为等腐败行为的发生，必须加强工作职责、办事流程、限时办结、监督问责等制度建设，加大信息公开力度，引入群众测评机制等，确保其真正成为“民心事业”。

【廉政故事】
★以廉为宝
春秋时，宋国司城子罕清正廉洁，受人爱戴。有人得到一块宝玉，请人鉴定后拿去献给子罕，子罕拒不接受，说：“您以宝石为宝，而我以不贪为宝。如果我接受了您的玉，那我们俩就都失去了自己的宝物。倒不如我们各有其宝呢？

【温馨提示】
《宁远手机报-廉政专刊》由宁远县纪委监察局、宁远县委宣传部和红网共同主办，对宁远手机报用户免费赠阅。欢迎社会各界人士提出宝贵意见和提供新闻线索，联系电话：0746-7223378；新闻投稿：nyxc95@163.com。更多新闻请点击《宁远廉政网》网址：http://www.nylz.ninyuan.gov.cn/。

编辑：何从芳