6月宁远手机报《廉政专刊》-清风九嶷-廉洁宁远
2015年6月30日 星期二
农历五月十五

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●与清风相伴，和廉洁同行
●恪守党纪条规，筑牢拒腐防线
●廉政准则天天念，心中有条高压线
●反腐倡廉从我做起，执政为民从小做起

【导读】
★全县纪检监察工作推进会召开
★践行三严三实 强化执纪监督问责
★县纪委走进教育基地庆“七一”
★“清风九嶷”微信正式开通运行
★林业整治湾井镇试点工作圆满结束
★“十个一律”免职铁规正村风
★上半年117人次违规被通报
★柏家坪镇召开警示教育通报会
★欧阳利中套取新农合资金被查

【廉政宁远】
★全县纪检监察工作推进会召开
6月24日，我县在县委八楼会议室召开全县纪检监察工作推进会。会议听取了“四个专项整治年”活动工作进展情况汇报，学习了省、市、县纪委相关文件精神，通报了全县纪检监察纪律审查、信访举报、宣传教育、信息调研工作情况，开展了纪检监察案件审理工作业务培训。

会议要求，一是要在全县上下要强化守纪律、讲规矩意识，全面落实党风廉政建设两个责任，纪检监察干部要带头守纪律、讲规矩，以点带面，点线着力，层层传导压力。二是各级纪检监察组织要坚守责任担当，推动从严治党，以高度的政治责任感和认真负责的工作态度，抓好各项工作落实，努力营造风清气正的发展环境。

三是要持续深入推进“四个专项整治年”活动，进一步加大案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，尤其是有影响的大要案件。四是要进一步加强自身建设，全面提高纪检监察干部能力素质，用铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍。

★践行三严三实 强化执纪监督问责
在6月24日召开的全县纪检监察工作推进会上，县委常委、县纪委书记李亚峰以《践行“三严三实”，强化执纪监督问责》为题上了一堂专题党课。县纪委监察局机关全体人员，乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记，派驻纪检组长、纪委书记、纪检员及部分县直单位分管领导现场聆听党课。

李亚峰要求，全县纪检监察干部要自觉对照“三严三实”要求，认真查找自身存在的突出问题，立说立行、严查严改，将“三严三实”要求内化于心、外化于行，永远秉持共产党人真理的力量、人格的力量。

一是保持定力，政治上过得硬，思想上有定力，行动上见真章，不折不扣地执行党中央的决定和要求，自觉主动地为党分忧，永葆忠诚本色。二是严守规矩，牢记“廉”这一做人底线，坚持“正”这一职业操守，遵循“严”这一更高要求，树立干净形象。三是聚焦主业，凝聚担当共识，锤炼担当作风，提升担当能力，一步一个脚印把工作推向前进。

★县纪委走进教育基地庆“七一”
6月28日，县纪委监察局机关全体党员来到舜帝陵廉政文化教育基地，接受廉政教育，以特殊的方式庆祝党的94岁生日。

舜帝陵廉政文化教育基地是全省首批文化教育基地，基地运用声、色、光、媒等现代媒体技术手段，从道德之源、舜德之光、舜风长拂、舜德承传、舜德励人五个不同角度，集中展示了中华道德文化与廉政文化发展轨迹，让参观者在接受舜文化熏陶的同时，进一步提升道德修养和廉洁意识。

参观结束后，大家纷纷表示，在今后的工作中要进一步加强党性修养，提升个人素质，干好本职工作，真正做到严以修身、严以用权、严以律已，不折不扣地执行党的决定要求，坚决捍卫广大群众利益，不辜负党和人民的信任。

★“清风九嶷”微信正式开通运行
6月1日，县纪委监察局官方微信公众平台——“清风九嶷”正式上线！微信用户只要扫描“清风九嶷”微信二维码，或搜索微信号：nyjwjcj(宁远纪委监察局声母）添加关注，即可及时、方便地了解我县最新的反腐倡廉动态信息。

该微信公众平台以搭建沟通交流新平台、打造廉洁宁远新载体、传播反腐倡廉新能量、树立“阳光纪检”新形象为宗旨，开设有《工作动态》、《廉政要闻》、《廉政文化》等多个栏目，定期发送廉政动态、廉政要闻、典型案例、廉政书画、廉政文化等信息，在节假日发送廉政提醒短信，搭建“手机廉政课堂”，用图文并茂、生动活泼的新方式对干部群众开展廉政宣传教育。

★林业整治湾井镇试点工作圆满结束
6月24日，县退耕还林和生态公益林补助资金管理使用整治办召开工作会，全面总结湾井镇退耕还林和生态公益林补助资金管理使用情况专项整治工作。县纪委、县林业局、湾井镇相关领导和工作人员参加会议。

此次集中整治为期10天，从县纪委、县林业局、湾井镇政府抽调34人组成5个工作小组，具体负责组织协调、村组调查、案件查处、宣传报道和督促检查工作。通过开展集中整治，全面掌握了湾井镇退耕还林和生态公益林补助资金管理使用情况，解决了一批群众反映强烈的虚报冒领、截留占用等突出问题，为推动全县专项整治工作深入开展积累了经验，打下了坚实基础。

★“十个一律”免职铁规正村风
今年来，我县创新开展村（社区）干部损害群众利益专项整治年活动，集中整治村（社区）干部违反作风建设规定、征地拆迁侵害群众利益、“三资”管理使用腐败、涉黄赌毒黑以及其他损害群众利益的行为，对存在盖公章收取老百姓钱物、为群众办事收受钱物或要求群众请吃请喝、贪污套取挪用国家专项资金、涉黑涉恶欺侮殴打群众等十类损害群众利益行为之一的村干部一律先免职再按党纪条规进行处理。

县纪委将专项整治工作纳入党风廉政建设年度考核内容，明确每个乡镇（街道）年内免职2名损害群众利益村主干的硬指标，进一步压实乡镇党委纪委的责任，倒逼他们种好自己的“责任田”，管好用好村里的干部，加大案件查处力度，取得了立竿见影的效果。截至6月底，全县共接到群众实名举报近上百人次，15名村主干被免职，12人被立案调查。

★上半年117人次违反作风建设规定被查处
近期，县委作风办接连开出6份“罚单”，对违反会风会纪的6名干部、上班迟到的21名干部、8名“走读”干部各罚款400元，并在全县范围内通报批评。

今年来，我县继续加大作风督查力度，紧盯重点人员、重点部位和重点环节，采取视频抓拍、突击抽查、蹲点守候、重点设防等多种方式，对干部作风进行不间断、不定时、不定点的监督检查。1至6月共开展督查142次，下发通报34期、通报单位117个次、通报人员117人次，其中被定为年度考核不称职11人、诫勉谈话5人次、3个单位主要负责人在电视台公开“亮丑”。

★柏家坪镇召开警示教育通报会
6月17日，县纪委在柏家坪镇召开王建华、黄云胜案件警示教育大会。县纪委副书记谭双喜、县纪委常委陈义兵等人和柏家坪镇副科级以上干部参加会议。

会议通报了王建华、黄云胜违法违纪情况，要求广大党员干部、特别是领导干部，要从中汲取深刻教训，引以为戒，做到心有所畏、行为有止、廉洁履职，更好地服务群众。柏家坪镇党委要结合此次会议内容，扩大警示教育范围，切实履行好党风廉政建设主体责任，严格教育、监督和管理，镇纪委要加强对同级党委的监督，从严执纪，敢于担当，切实履行好监督责任。

★欧阳利中套取新农合资金被立案调查
6月11日，县纪委对中和镇卫生院职工欧阳利中涉嫌套取新农合资金立案调查。经初步核实，2013年至2014年，欧阳利中在中和镇卫生院工作期间，私自下村收集群众的医疗卡，将卡内可报的新农合资金通过虚造病人处方单手段进行报帐，套取新农合资金数万元。

【廉政要闻】
★以抓铁有痕劲头持续抓反腐
6月26日下午，中共中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面；反腐没有休止符，要以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。

★中央为70年党组制度首立“规矩”
6月16日晚，《中国共产党党组工作条例（试行）》正式对外公布。这则8章39条的条例，对党组设立、职责、组织原则、议事决策等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求。此次发布条例，是70年来中共首度为党组“定规立矩”。

条例规定：党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。凡是不认真履行从严治党责任，造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的；不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的，应当追究有关党组成员责任。

★湖南取消和下放16项行政审批项目
6月24日，省政府办公厅下发《关于调整一批行政审批项目等事项的通知》，决定取消15项行政审批项目，合并5项行政审批项目，下放1项行政审批项目，承接增加6项行政审批项目。其中，下放的1项行政审批是“船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证书核发”，实施机关由省交通运输厅，下放到各市州海事机构。

【典型案例】
★斯鑫良严重违纪违法被开除党籍
日前，经中共中央批准，中共中央纪委对浙江省政协原副主席、党组副书记斯鑫良严重违纪问题进行了立案审查。经查，斯鑫良严重违反廉洁自律规定，收受礼金；严重违反中央八项规定精神，由他人出资安排打高尔夫球；利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂；严重违反社会主义道德，与他人通奸。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予斯鑫良开除党籍处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

★17家央企违反八项规定被通报
6月10日，中纪委发布国资委通报41起违反中央八项规定的问题，涉及东风公司、南方电网等17家央企。在此次通报中，共涉及八类问题，其中最集中的三类问题出现在违规配备使用公务用车（10起）、违规收送礼品礼金（7起）、违规公款吃喝（7起）。8人受到行政撤职处分，此外还有多人受到党内严重警告，并退还相关费用。

★龚新智涉严重违纪被立案调查
近日，市纪委对市发展和改革委员会主任、党组书记龚新智涉嫌严重违纪问题立案调查。龚新智，男，汉族，双牌县人，研究生文化，曾先后担任道县县长助理，团市委书记，新田县委副书记，新田县委副书记、县长，新田县委书记等职。

【廉政漫画】

图：贪官也辛苦

【廉政时评】
★反腐败不该对“吃空饷”网开一面
陕西省渭南市大荔县副县长任教训，在渭南市富平县任副县长时，利用职务之便，让正在上学的儿子“吃空饷”，一年多时间“白吃”4.5万多元。任教训被人举报后，没有受到任何处罚，反而被平调到邻县当副县长，履新一个月后才被通报上缴“吃空饷”所得，仅给予党内警告处分。

根据公开资料，目前对“吃空饷”者的处理通常是停止支付其工资和津贴补贴，追回其多领的财政资金，上缴至同级财政部门；将涉事单位相关负责人免职等。法律界似乎还不曾认真甄别过“吃空饷”的罪与非罪，吏治方面索性就在违纪违规的“柔性”区域对“吃空饷”手下留情。反腐败，不该对“吃空饷”网开一面。

治理“吃空饷”的顽症，必须依法治理，让“吃空饷”的肇事者、受益者、主谋者承担法律成本。同时在行政管理制度上进行改革，譬如，法定在官方网站设立栏目，常年公示“吃皇粮”的工作人员，尤其是编制人员的信息，要透明公开，日常遇到调整也要限时更正，以便有效接受公众监督。

【廉政故事】
★周恩来向农户道歉
抗战胜利的延安，生活仍很困难。有一次，警卫班几个战士凑在一起，想给周恩来副主席弄点吃的补补身子。警卫战士小魏出了个主意，拿四双旧布鞋去农户家里换了一条狗。周恩来知道后，严肃地批评小魏说：“四双旧鞋能换到一条狗吗？老百姓之所以跟你换，是因为他们相信共产党，我们决不能侵犯老百姓的利益。”第二天，周恩来带着小魏找到农户家里，向农户道歉，并亲自付了钱。

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编辑：何从芳